南方日报:严重危害电力设施 最高或罚10万

电力设施保护规定进入二审

    南方日报讯 (记者/罗文范)729日,珠海市八届人大常委会第二十八次会议审议了《珠海经济特区电力设施保护规定(草案修改稿)。记者了解到,与一审的草案相比,修改稿对可能危害电力设施安全的行为以及法律责任作出了规范,并建立电力设施建设公告制度,以明确电力设施建设工程具体情况、保护区范围和具体保护要求,并以公告来划分补偿的时间节点。 

    修改稿对电力设施的管理体制、作业要求以及法律责任等进行了修改。在管理体制方面,修改稿补充规定“市、区人民政府应当加强对电力设施保护工作的领导,将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围”,明确了市、区政府责任,减轻了镇街负担。另外,修改稿还强化了电力行政主管部门、公安机关的职责分工,并根据珠海市情况以及行政处罚法的规定,赋予电力行政主管部门可以委托符合法定条件的组织实施行政处罚。 

    针对因野蛮施工造成电力设施破坏较为突出的问题,修改稿对因建筑、管线施工作业等可能危害电力设施安全的行为作出规范,进一步细化了单位与电力企业责任与配合机制,规定作业单位应当与电力企业签订安全协议,电力企业应当根据电力设施安全保护要求向作业单位书面提出安全施工建议。 

    另外,针对电力设施保护区划定范围不清晰、补偿事项难以达成一致的问题,有调研意见建议参考有关省市的做法,建立电力设施建设公告制度,以明确电力设施建设工程具体情况、保护区范围和具体保护要求,并以公告来划分补偿的时间节点。珠海市法制委员会采取了这一意见,补充规定电力设施建设工程规划许可后,电力行政主管部门应当进行公告,并在此基础上明确补偿责任。 

    修改稿还对违反规定行为的法律责任进行了逐项细化,增加了危害电力设施法律责任、作业安全防护违法责任、电力企业违法责任、单位用户违法责任等。其中,危害电力设施行为严重影响公共安全的,作业单位未采取相应安全作业措施造成电力设施损坏的,或处一万元以上十万元以下的罚款。 

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